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申论写作技巧
申论范文:集中全力破解农民问题
www.zjgwyks.com 2012-06-08 点击:
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    毛泽东曾经指出:“中国革命的主要问题是农民问题”。公元2000年,湖北监利县棋盘乡党委书记李昌平给朱镕基总理的信中大声疾呼:“农民真苦,农村真穷,农业真危险”。应该说,党和政府最高领导人和基层一线的干部对三农问题的重视是一贯的,但是,时至今日,农村中的贫困问题、农民的发展问题、农民的基本权利的保护等问题仍然十分严重,那么,原因何在呢?   

“天地之间,莫贵于人”,三农问题其实最主要的还是农民问题。农民为中国革命和社会主义建设作出了巨大贡献,但是农民因其视野的局限和知识能力的有限,其在观念上难以适应现代化的生产方式;其分散的小生产的农业生产方式在集团化、专业化的现代市场经济的大潮中处于弱势;其在身份和待遇上还存在种种不公平待遇,其发展机会还非常缺乏。尽管改革开放以来,城市化取得了巨大成就,数以亿计的农民通过城市化改变了自己的处境,但是相对于八亿多农民来说,城市化的速度和城市的消化能力仍然不能满足需要。我们的国家面临的是其他发达国家所没有经历过的现代化进程,我们要完成的任务也是很多发达国家难以想象的。从这个意义上说,当前的农民问题实际上是中国问题的一个缩影,“农民问题是中国问题”,一位学者深刻的指出。  

农民问题如此重要,亟待解决,有鉴于此,我们必须采取切实有效的措施,下定决心,迎难而上,集中全力破解农民问题。  

第一,要切实转变观念,摒弃极端功利主义的思维方式。我们的发展是为了人民的,这是我们的目的所在。在全心全意为人民服务这一点上,我们没有任何理由逃脱。有些官员的意识里,极端功利主义观念占了上风,他们没有树立正确的政绩观,他们往往认为服务于农民,为农民谋福利付出的汗水多,得到的回报少,甚至没有回报。他们热衷于搞政绩工程,热衷于升官发财,热衷于片面发展。这种观念是有害的,应该要警醒。一个党员干部应该要“为官一任,造福一方”。“政声人去后,民意闲谈时”,老百姓的认同是党和政府的价值所在,也是党员干部的价值所在。  

第二,要切实保障农民的基本权利,切实帮助农民获得发展的机会。今年是改革开放三十周年,第三次“解放思想”大讨论正如火如荼的展开,湖南省委书记张春贤深刻地指出:前两次解放思想是“还利于民”,而第三次解放思想是“还权于民”。农民应该享有与其他公民一样的平等地位,要尽快打破城乡分割的二元体制,要在劳动保障、养老医疗、子女入学等方面切实保障农民的基本权利,要通过教育引导帮助农民获得发展的机会。要尽快建立覆盖城乡的社会保障系统和社会救助系统,使任何有困难的公民都能够得到救助。  

第三,要在农村加大投入力度,重点进行基础设施建设,要重点推行广播电视村村通、公路村村通工程,要进行水利建设,要建设乡村卫生所、乡村小学等服务农民的基本生产和生活设施。要引导农民发展特色农业,进行农业产业化经营,要通过科技、外资、教育、信贷等手段帮助农民脱贫致富。  

第四,小城镇建设与外出务工相结合转移农民。城市化是解决农民问题非常关键的途径,在宏观经济快速发展的同时,城市吸收转化农村人口的能力也在加强,我们要切实关注农民工在城市的处境,要保障他们的工资待遇、医疗养老等方面的权利,要尊重农民,采取各种措施提高农民社会地位。同时,小城镇建设也是消化农村人口的重要途径,要把小城镇建成农民全面发展的平台,要把小城镇建成农民融入现代社会的平台。  

中国是个历史悠久的农业社会,“中国人上推三代都是农民”,农民是我们的父老乡亲,我们有责任解决好农民问题。同时,解决好农民问题对于我国改革开放的继续推进,对于处理好改革发展稳定的关系,对于建设社会主义和谐社会,对于全面建设小康社会意义重大而深远。




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